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送走银行的人，副镇长焦急地看向雷云天：“雷书记，这明显是…”

雷云天抬手制止了他，目光深邃：“心里知道就行。不要抱怨，不要指责，按规矩办。立刻组织人手，按照刚才承诺的，准备材料！要快，要扎实！尤其是土地手续的进展说明，我亲自去市自然资源局找领导协调，争取一份有力的支持文件。”

土地手续的问题，似乎也在印证着雷云天的判断。

就在同一天下午，国土所长一脸愁容地跑来汇报：项目规划涉及的那块集体建设用地的调规方案，在县自然资源局业务评审会上，被一位资深专家提出了“技术性质疑”，认为规划指标和用途兼容性需要进一步论证，方案被暂时搁置，要求补充材料后再议。

这看似又是一个技术环节的“正常”卡壳，但时机之巧，令人玩味。

雷云天没有丝毫犹豫，立即抓起电话，直接打给了市自然资源局分管副局长（他之前为项目跑手续时已建立联系）。

“刘局，不好意思打扰您。关山镇那个农业加工项目的土地调规方案，在县里评审时遇到点技术问题…对，很急，关系到项目贷款和整体进度…想请您帮忙协调一下，看看市局能否组织一次小范围的专家咨询会，帮我们把把关，出具一个倾向性的指导意见？…太好了！非常感谢刘局！材料我马上让人送过去！”

他巧妙地利用市级层面的大力支持，来对冲县级层面可能存在的“技术性”拖延。

周末，镇政府办公楼里依然灯火通明。秦睿婕带队在核对社员筹资的银行流水和凭证；副镇长在草拟财政担保的请示文件；国土所的人在加班整理土地调规的补充论证材料；党政办的人在汇总所有材料，准备精美的报送文本…

雷云天坐镇指挥，协调各方，不时拨打电话，与市县两级相关部门沟通协调。

周日下午，所有补充材料准备齐全。雷云天审阅后，亲自在报送函上签下名字，吩咐党政办副主任：“明天一早，派专人，分别送到县农商行风控部和县自然资源局。送完后，立刻把送达回执拍照发给我。”

“是，雷书记！”

周一一早，材料准时送达。

然而，当天下午，县农商行信贷经理打来电话，语气更加为难：“雷书记，补充材料收到了，很详实。但是…风控部门又提出了新的问题，他们认为，镇政府提供担保需要县人大的预审备案程序，这个流程时间比较长…而且，他们对项目未来的市场风险也提出了更详细的评估要求…”

几乎同时，县自然资源局的朋友也悄悄传来信息：那位提出质疑的专家，态度依然强硬，不同意简单通过，要求组织更大范围的评审。

阻力在升级，关卡在增加。对方显然不打算轻易放手，正在利用规则的复杂性，层层加码，试图将项目拖入无休止的程序迷宫和材料博弈中，最终拖垮项目的时机和耐心。

雷云天接到消息，站在办公室窗前，望着窗外渐渐暗下来的天色，眉头紧锁。他意识到，常规的“见招拆招”已经难以打破这个僵局。对方躲在“合规”的盾牌后面，自己不能硬闯，必须找到更巧妙、更有力的破局点。

他沉思良久，拿起手机，拨通了县委书记夏正德秘书的电话，语气凝重：